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旭市档案局权责事项目录
发布时间:2016/11/2  【复制】【打印】【关闭

旭市档案局权责事项目录

 

序号

职权类型

职权名称

职权依据

实施主体

责任事项

备注

项目

子项

1

行政许可

申请贩卖档案的审批

 

【法律】《中华民民主国档案法》(1987年9月5日第六届全国民代表会常务专委会二十二次会通过 根据1996年7月5日第八届全国民代表会常务专委会二十次会修正)第十二六条二款: 前款所列档案,档案持有人得以向国家纪念馆寄存或者贩卖;向国家纪念馆以外的任何部门或者个人贩卖的,应当按照有关规定由县级以上民政府档案行政管理部门批准。严禁倒腾牟利,严禁卖给或者赠送给外侨。

旭市档案局

1.受理环责任
(1)
公示办理行政审批的条件、顺序以及申请人所需提交的材料;(2)符合条件的,予以受理(规定时间内);
(3)
材料不齐全或者不符合法定形式的,履行一次性告知义务;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理文书并说明理由。
2.
审查环责任
(1)
书面审查;(2)实地核查(需要对申请材料的实质情节进行核实的);(3)听取申请人、利害瓜葛人的意见,或者召开专家论证会(申请事项直接瓜葛他人重大利益的);(4)依法组织听证(法律、法规、规章规定应当听证的事项,或者行政机构认为
需要听证的其他涉及公共利益的重大事项,以及根据申请人、利害瓜葛人的听证申请);(5)联合审查(涉及部门内部相关机构业务的,需要相关业务机构参与审查);
(6)
征求相关部门意见,组织相关评审;(7)提出初步审查意见。实现集中审批或者联合审批的,为避免对一样申请事项进行重复审查、核查,可对类似审查环予以整合,统一组织。
3.
决定环责任
(1)
予以批准的,制作相关决定文书;(2)不予批准的,制作文书,说明理由,并交代相对人权利和救济途径。
4.
送达环责任:将批准决定送达申请人。
5.
事后监管环责任
(1)
建立健全督察制度,履行督察责任。(2)依法通过书面稽查、实地稽查、抽样稽查、检验、检测、定期检验、督促建立自检制度等方式对被许可人从事行政许可事项活动的情况进行督察。
(3)
根据利害瓜葛人的请求或者依据职权,依法撤销行政许可;依法办理有关行政许可的注销手续。(4)及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动。
(5)
做好稽查情况和处理后果记录,由稽查人员签字后归档。
6.
其他法律法规规章文件规定应履行的责任

不常用(暂停、暂缓)

2

行政处分

对损毁、丢失、擅自提供、抄录、颁布、销毁、修定、伪造、倒腾、转让等档案行为的处分。

 

【法律】 《中华民民主国档案法》(1987年9月5日第六届全国民代表会常务专委会二十二次会通过 根据1996年7月5日第八届全国民代表会常务专委会二十次会修正) 二十四条 下列行为之一的,由县级以上民政府档案行政管理部门、有关主任部门对直接负责的主任人员或者其他直接承担者依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的; 在利用纪念馆的档案中,有前款第一项、二项、三项违法行为的,由县级以上民政府档案行政管理部门给予警告,得以并处分款;造成损失的,责成赔偿损失。(二)擅自提供、抄录、颁布、销毁属于国家所有的档案的; 在利用纪念馆的档案中,有前款第一项、二项、三项违法行为的,由县级以上民政府档案行政管理部门给予警告,得以并处分款;造成损失的,责成赔偿损失。 《中华民民主国档案法实施办法 〉(19901024日国务院批准 19901119日国家档案局令第1号发布,199955日国务院批准修订,199967日国家档案局令第5号重新发布)(四)违反本法第十二六条、第十二七条规定,擅自贩卖或者转让档案的;(五)倒腾档案牟利或者将档案卖给、赠送给外侨的; 企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上民政府档案行政管理部门给予警告,得以并处分款;有违法所得的,充公违法所得;并得以依照本法第十二六条的规定统购所贩卖或者赠送的档案。
 
 《中华民民主国档案法实施办法 〉(19901024日国务院批准 19901119日国家档案局令第1号发布,199955日国务院批准修订,199967日国家档案局令第5号重新发布)二十八条 《档案法》二十四条二款、三款规定的罚款数额,根据有关档案的价值和数量,对部门为1万元以上10万元以下,对个人为500元以上5000元以下。
【地域性法规】 《辽宁省档案条例》(1997726日辽宁省第八届民代表会常务专委会二十九次会通过;2004630日辽宁省第十二届民代表会常务专委会第十二二次会修正;2006113日辽宁省第十二届民代表会常务专委会二十三次会修正)
   
二十六条 违反本条例,有下列情形之一的,按照《中华民民主国档案法》和《中华民民主国档案法实施办法》的有关规定处分:
  
(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;
  
(二)擅自提供、抄录、颁布、销毁属于国家所有的档案的;
  
(三)修定、伪造档案的。

旭市档案局

1.备案环责任
对于日常督察稽查发现的问题及投诉举报的情况,进行审查核实,符合备案条件的予以备案。
2.调查环责任
1)行政执法人员不得少于两人,出示证件、表明身份;
2)通过搜集左证、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录;
3)听取申辩或者举行听证;
4)认定并告知违法事实;
5)说明处分依据;
6)依法交代权利并听取意见。
3.审查环责任
1)由行政处分实施部门内部不承担调查任务的法制机构对调查后果进行复核;
(2)提出是否给予处分和给予何种处分的意见。
4.告知环责任
作出行政处分决定前,应制作《行政处分告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处分听证告知书》。
5.决定环责任
制作行政处分决定书,载明行政处分告知、当事人陈述申辩或者听证情况等情节。
6.送达环责任
行政处分决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行环责任
(1)当事人自觉履行;
(2)强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任

 

3

行政确认

专门和部门纪念馆收集档案范围核准

 

【地域性法规】《辽宁省档案条例》(1997726日辽宁省第八届民代表会常务专委会二十九次会通过;2004630日辽宁省第十二届民代表会常务专委会第十二二次会修正;
   2006
113日辽宁省第十二届民代表会常务专委会二十三次会修正)
  
第十二条 综合纪念馆收集档案的范围,由省民政府档案行政管理部门确定。
  
专门纪念馆和部门纪念馆收集档案的范围,由其主任部门提出意见,经本级民政府档案行政管理部门核准。

旭市档案局

1.受理环责任
(1)公示办理行政审批的条件、顺序以及申请人所需提交的材料(2)符合条件的,予以受理(规定时间内);
(3)材料不齐全或者不符合法定形式的,履行一次性告知义务;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理文书并说明理由。
2.审查环责任
(1)书面审查;(2)实地核查(需要对申请材料的实质情节进行核实的);(3)听取申请人、利害瓜葛人的意见,或者召开专家论证会(申请事项直接瓜葛他人重大利益的);(4)依法组织听证(法律、法规、规章规定应当听证的事项,或者行政机构认为
需要听证的其他涉及公共利益的重大事项,以及根据申请人、利害瓜葛人的听证申请);(5)联合审查(涉及部门内部相关机构业务的,需要相关业务机构参与审查);
6)征求相关部门意见,组织相关评审;7.提出初步审查意见。实现集中审批或者联合审批的,为避免对一样申请事项进行重复审查、核查,可对类似审查环予以整合,统一组织。
3.决定环责任
1)予以批准的,制作相关决定文书;(2)不予批准的,制作文书,说明理由,并交代相对人权利和救济途径。
4.送达环责任
将批准决定送达申请人。
5.事后监管环责任
1)建立健全督察制度,履行督察责任。(2)依法通过书面稽查、实地稽查、抽样稽查、检验、检测、定期检验、督促建立自检制度等方式对被许可人从事行政许可事项活动的情况进行督察。
(3)根据利害瓜葛人的请求或者依据职权,依法撤销行政许可;依法办理有关行政许可的注销手续。(4)及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动。
(5)做好稽查情况和处理后果记录,由稽查人员签字后归档。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任

 

4

其他

利用未开放档案审批

 

【部门规章】《中华民民主国档案法实施办法 》(19901024日国务院批准 19901119日国家档案局令第1号发布,199955日国务院批准修订,199967日国家档案局令第5号重新发布)
  
二十二条 《档案法》所称档案的利用,是指对档案的阅览、复制和摘录。中华民民主国公民和组织,持有介绍信或者干活儿证、身份证等合法证明,得以利用已开放的档案。外侨或者外国组织利用中国已开放的档案,须经中公有关主任部门介绍以及保存该档案的纪念馆同意。
   
机构、团体、企业事业部门和其他组织以及中国公民利用纪念馆保存的未开放的档案,须经保存该档案的纪念馆同意,必要时还须经有关的档案行政管理部门审查同意。

旭市档案局

1.受理环责任
1)公示办理行政审批的条件、顺序以及申请人所需提交的材料;(2)符合条件的,予以受理(规定时间内);
(3)材料不齐全或者不符合法定形式的,履行一次性告知义务;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理文书并说明理由。
2.审查环责任
(1)书面审查;(2)实地核查(需要对申请材料的实质情节进行核实的);(3)听取申请人、利害瓜葛人的意见,或者召开专家论证会(申请事项直接瓜葛他人重大利益的);(4)依法组织听证(法律、法规、规章规定应当听证的事项,或者行政机构认为
需要听证的其他涉及公共利益的重大事项,以及根据申请人、利害瓜葛人的听证申请);(5)联合审查(涉及部门内部相关机构业务的,需要相关业务机构参与审查);
(6)征求相关部门意见,组织相关评审;7.提出初步审查意见。实现集中审批或者联合审批的,为避免对一样申请事项进行重复审查、核查,可对类似审查环予以整合,统一组织。
3.决定环责任
(1)予以批准的,制作相关决定文书;(2)不予批准的,制作文书,说明理由,并交代相对人权利和救济途径。
4.送达环责任
将批准决定送达申请人。
5.事后监管环责任
(1)建立健全督察制度,履行督察责任。(2)依法通过书面稽查、实地稽查、抽样稽查、检验、检测、定期检验、督促建立自检制度等方式对被许可人从事行政许可事项活动的情况进行督察。
(3)根据利害瓜葛人的请求或者依据职权,依法撤销行政许可;依法办理有关行政许可的注销手续。(4)及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动。
(5)做好稽查情况和处理后果记录,由稽查人员签字后归档。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任

 

5

其他

对全市档案
干活儿进行执法稽查

 

【法律】《中华民民主国档案法》(1987年9月5日第六届全国民代表会常务专委会二十二次会通过 根据1996年7月5日第八届全国民代表会常务专委会二十次会修正)第六条 县级以上地域各级民政府的档案行政管理部门主任本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机构、团体、企业事业部门和其他组织的档案干活儿实行督察和指导。

旭市档案局

1.稽查环责任
 依法进行实勘界验(查)、鉴定、询问。
2.督促整改环责任
 对准稽查中发现的问题,提出整改措施,并制作下发整改通知书。
3.处置环责任
(1)提出处分决定意见;
(2)集体讨论决定;
 (3)作出处分决定,并履行告知义务;
 4)构成犯罪的,及时移送****机构处理。
4.事后监管责任
  对稽查情况进行汇总、分类、归档备查,并跟踪监测。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

6

其他

城市建设纪念馆接收规定范围以外档案审批

 

【规范性文件】国务院办公厅《有关保留有些非行政许可审批项目的通知》(国办发2004]62号)208项:城市建设纪念馆接收规定范围以外档案审批  实施机构:城市建设纪念馆所在地民政府档案行政管理部门。

旭市档案局

 1.受理环责任
1)公示办理条件、顺序以及相对人依法应当提交的材料;
2)一次性告知补正材料;(3)依法受理或者不予受理,不予受理的应当告知理由。
 2.审查环责任
1)对受理材料进行审查和情况核实;
2)能当场作出决定的,按照即办件顺序办理,提出预审意见;
 (3)组织听证审查;
4)根据需要征求相关部门意见,组织相关评审。
3.决定环责任
1)符合条件的,当场作出确认决定,制作文书;
2)不予确认的,制作不予确认文书,说明理由,告知救济权利和途径。
4.送达环责任
当场送达申请人。
5.事后监管环责任
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任

 

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