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旭市档案系统“七五”法制宣传道规划
发布时间:2017/8/1  【复制】【打印】【关闭

为进一步提高全市档案事业法制化管理水平,促进档案事业持续健康发展,根据全国档案“七五”法制宣传道规划(2016—2020年)及辽档函[2016]57号《辽宁省档案局有关照发辽宁省档案“七五”法治宣传道规划的通知》和旭市法制宣传道要求结合本市档案干活儿现实,特制定本规划。

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话特别是有关全面依法治国的重要论述为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,深入开展档案法制宣传道,推进档案法制化,为实现全市档案事业“十三五”发展目标和“法治旭”建设,营造良好的档案法制环境。

二、主要目标

通过档案法制宣传道和档案法治实践,进一步提高全市档案工笔者尊法学法守法用法观念,切实提高全社会档案法律知施训程度和对档案重要性的认识程度,稳步提升档案行政管理部门及档案干活儿人员法治思维和依法行政能力,使全市档案事业沿着法治化轨道科学发展。

三、具体任务

   (一)学习宣传习近平总书记有关全面依法治国的重要论述

党的十八大以来,习近平总书记站在坚持和发展中国特色共产主义全局的高度,对全面依法治国作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,深刻回答了建设共产主义法治国家的重大理论和实践问题,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。全市档案部门要深入学习宣传习近平总书记有关全面依法治国的重要论述,增强走中国特色共产主义道的自觉性和坚性,增强全社会厉行法治的能动和主动性。深入学习宣传以习近平同志为总书记的团中央有关全面依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,使广大档案干活儿人员了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

(二)学习宣传以宪法为核心的中国特色共产主义法律体系

各级档案部门要深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的负责人是宪法实施的最根本保证,重点学习宣传宪法确立的我国国体、政体、基本政治制度、基本经济制度、公民的基本权利和义务等情节,利用“12·4”国家宪法日组织开展集中宣传活动,教引导各部门和个人以宪法为根本活动信条。重点宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼顺序法等多个法律部门的法律法规,连续深入学习《立法法》《公务员法》《行政处分法》《行政许可法》《行政复议法》《行政法规制定顺序条例》《规章制定顺序条例》等一系列规范行政行为的法律法规,引导广大档案干活儿人员自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解抵触靠法。

(三)学习宣传党内法规

服全面从严治党、依规治党新形势新要求,全市档案部门要切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教引导档案部门广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。鼎立宣传《中国共产党廉洁自律信条》《中国共产军纪律处分条例》等各项党内法规,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教引导档案部门广大党员做党章党规军纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚捍卫者。

(四)学习宣传《档案法》及相关法律法规

连续深入学习宣传以《档案法》为核心的档案法规标准体系。做好档案相关法律规定及行业标准的教培训干活儿,有效扩大档案法律知宣传道的受众面,使档案干活儿人员和社会公众能够准确掌握重点档案法律知,做到依法治档。学习宣传《保守国家秘密法》《档案管理违法违纪行为处分规定》和档案安全保密相关规定,提高信息化背景下档案干活儿人员的安全保密意识,发现并及时查处档案违法违纪行为,确保国家档案事业在法治轨道上运行。

(五)推进档案法治文化建设

完善纪念馆开放制度,运用新媒体普法益民,提供便捷的档案信息查询服务。依法推进馆藏档案公开,繁荣档案法治文化作品创作推广,传播档案文化,讲好档案故事。充分运用互联网传播平台,推进“互联网+法治宣传”行动,促进档案法律法规进机构、进农村、进社区、进校、进企业、进部门。

(六)推进依法治档全方位多领域深入开展

坚持法制宣传道与依法治档实践相结合,深入推进依法治档、规范管理,提升全社会档案法治化水平。通过法治档案建设,在机构、团体、企事业部门、社会组织、城市社区、广大农村干活儿和活动以及公民的意识中,确立依法形成档案、保护档案、用好档案的自觉性,引导和培育符合非国有经济和法治社会要求的诚信意识、责任意识、文明意识和法律意识,为旭经济发展和法治建设提供档案信息支持与保障。

干活儿步骤

全市档案“七五”普法规划从2016年开始实施,到2020年结束。分为三个阶段:

(一)宣传发动阶段(2016年下半年)

主要是做好宣传发动、制定规划、准备教材、培训骨干等干活儿。各县(市)区要根据本规划并结合本地普法规划,研究制定本地区档案普法实施方案,报市档案局和本级普法办备案。

(二)组织实施阶段(2017年—2020年)

依据本方案确定的目标和任务,结合各县(市)区现实,档案部门制定法制宣传道年度计划,突出年度干活儿重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保普法实施方案全面贯彻落实。各县(市)区和市直各部门要围绕活动主题,通过对宪法、档案法律法规的宣传,引导档案部门干活儿人员依法对行使权力,引导全体公民行使宪法和档案法赋予的公民权利,履行相应义务,依法维护自身合法权益。

(三)稽查验收阶段(2020年)

各县(市)区按照本方案确定的目标、任务和要求及各地的普法方案进行稽查,采取自下而上的方式逐级组织考核、验收。

五、保障措施

实施“七五”法制宣传道规划是党和国家作出的重要决策部署。全市档案部门要高度重视、科学筹划、精心组织,确保本规划顺手实施,取得证验。

(一)提高认识,加强负责人

各级档案部门要高度重视法制宣传道干活儿,切实把档案普法干活儿作为推进档案部门依法经纬、保障档案事业科学发展的基础性干活儿摆上重要议事日程,进行部署落实。健全组织机构,完善干活儿机制,充实人员力量,落实经费保障,通过兵强马壮的负责人,推动档案法制宣传道干活儿深入开展。

(二)突出重点,统筹兼顾

要结合本地区、本部门、本部门的具体情况,确定重点情节,抓住重点目标,紧扣重要环,特别是抓好与档案部门密切相关的法律法规宣传道,以重点带一般,统筹兼顾,采取切实措施,防止形式主义,保证法制宣传道落到实处。

(三)以人为本,服务大众

民大众是法制宣传道的主体,要坚持从大众需要出发开展档案法制宣传道,着力解决大众关心的热点、难点问题,把维护民大众的切身利益作为档案部门法制宣传道干活儿的视角和落脚点,切实增强公民在涉档事务中依法维护权利、自觉履行义务的意识。

(四)与时俱进,科学组织

    要根据时代发展的要求,服民大众领受心理和特点的变,不断创新档案法制宣传道理念,拓宽干活儿领域,丰富宣传情节,改进干活儿手腕,完善制度体系,加强阵地建设,形成长效机制,努力增强档案部门法制宣传道的吸引力、洞察力和证验性,把档案法制宣传道干活儿不断推向深入。

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